專家分析中國零部件很難進(jìn)入歐美市場-高強(qiáng)度螺栓
文章摘要:從我國政府頒布《構(gòu)成整車特征的零部件進(jìn)口管理辦法》時(shí)起,歐、美就沒有停止過交涉和抗議,直到聯(lián)合加拿大向世界貿(mào)易組織提起訴訟。打著公平貿(mào)易旗號斥責(zé)我國的歐、美、加三方做得如何?記者采訪了我國部分出口型零部件企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家。
專家分析中國零部件很難進(jìn)入歐美市場
從我國政府頒布《構(gòu)成整車特征的零部件進(jìn)口管理辦法》時(shí)起,歐、美就沒有停止過交涉和抗議,直到聯(lián)合加拿大向世界貿(mào)易組織提起訴訟。打著公平貿(mào)易旗號斥責(zé)我國的歐、美、加三方做得如何?記者采訪了我國部分出口型零部件企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家。
中國摩擦密封材料協(xié)會理事長王耀告訴記者,歐洲確實(shí)有貿(mào)易保護(hù)的現(xiàn)象。他說:“中國的汽車零部件要進(jìn)入歐洲市場,首先要做EMARK認(rèn)證,所有產(chǎn)品每種規(guī)格都要做。以剎車片為例,進(jìn)入北美市場,只需做一個代表性認(rèn)證,通過相關(guān)部門到企業(yè)考察后,貿(mào)易就可以啟動了。僅盤式剎車片就有上千種規(guī)格,做EMARK認(rèn)證,每種規(guī)格的成本需要人民幣兩三萬元,這樣的費(fèi)用太高,給企業(yè)帶來很大的成本壓力。因此,我國現(xiàn)在出口到北美地區(qū)的剎車片增長比較迅速,出口到歐洲的增長速度卻很慢。”
EMARK認(rèn)證,給中國企業(yè)帶來的困擾不是技術(shù)方面的問題,而是成本太高。王耀說:“中國企業(yè)并不害怕技術(shù)問題,而是害怕認(rèn)證成本太高,而且做一個認(rèn)證,至少要兩三個月,很多時(shí)候企業(yè)要排隊(duì),時(shí)間會更長。當(dāng)前,我國零部件質(zhì)量水平提升很快,已經(jīng)有企業(yè)給福特、克萊斯勒這樣的世界知名企業(yè)進(jìn)行原裝配套。”
中國的產(chǎn)品一向具有價(jià)格優(yōu)勢,面對出口歐洲市場動輒上百萬元的認(rèn)證費(fèi)用,很多企業(yè)開始尋求其他方式。王耀說:“現(xiàn)在看來,北美是我國零部件產(chǎn)品的主要出口市場,歐洲市場也很廣闊,由于貿(mào)易壁壘,很難進(jìn)入。目前,我國以自己的商標(biāo)進(jìn)入歐洲市場的剎車片企業(yè)為數(shù)很少,多數(shù)是受歐洲企業(yè)委托,進(jìn)行貼牌生產(chǎn),他們將產(chǎn)品購買去,以他們的名義進(jìn)行認(rèn)證。”
除了EMARK認(rèn)證以外,歐盟CE認(rèn)證和入市指令也給一些企業(yè)的出口帶來不小的阻礙。浙江亞太機(jī)電股份有限公司辦公室綜合管理部經(jīng)理邱先良告訴記者:“入市指令是對有害物質(zhì)的控制條例,他們列出很多有害物質(zhì),要求不僅在產(chǎn)品中不得含有,而且在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不能產(chǎn)生這些物質(zhì)。為了證明這些,企業(yè)要申請讓一些機(jī)構(gòu)到生產(chǎn)線上去檢查,對產(chǎn)品進(jìn)行檢測。CE認(rèn)證是強(qiáng)制性安全認(rèn)證?,F(xiàn)在,國內(nèi)多數(shù)企業(yè)已經(jīng)通過第三方質(zhì)量體系認(rèn)證,歐盟還要做那些認(rèn)證,無疑增加了企業(yè)的成本。”
與歐洲企業(yè)通過法規(guī)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)不同的是,美國主要在反傾銷上做文章,同屬北美市場的加拿大則跟美國做法相差無幾。
東營信義汽車配件有限公司法制辦負(fù)責(zé)人告訴記者:“幾年前,美國裁定中國的剎車盤存在傾銷現(xiàn)象,之后我國的剎車盤要進(jìn)入美國市場就得接受他們征稅。為此,我們公司現(xiàn)在正準(zhǔn)備采取法律手段維護(hù)自身的利益。我們主要有兩種出口途徑:一是給主機(jī)廠配套,隨之一起出口;一是賣給全球知名零售商。我們現(xiàn)在還沒有考慮用自己的品牌,因?yàn)橥度敕浅4?,效果也不是很明顯。”
美國對從我國出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查由來已久。在汽車零部件領(lǐng)域,汽車玻璃出口經(jīng)歷過一次大規(guī)模的調(diào)查。2001年2月,美國PPG等公司起訴中國擋風(fēng)玻璃生產(chǎn)企業(yè)在美國市場傾銷產(chǎn)品。同年9月,加拿大PPG等公司向加拿大海關(guān)和稅務(wù)總署起訴中國擋風(fēng)玻璃生產(chǎn)企業(yè)向加拿大傾銷產(chǎn)品。包括信義玻璃在內(nèi)的幾家公司積極應(yīng)訴,最終勝訴?,F(xiàn)在,深圳信義玻璃控股有限公司副總經(jīng)理陳紹義對那場遭遇記憶猶新。